反恐应急预案

反恐应急预案

在日常学习、工作和生活中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，通常会被要求事先编制应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下面是小编收集整理的反恐应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

为有效预防、控制与处置可能发生在我校校园内的恐怖活动，积极营造平安和谐的教育教学管理环境，最大限度地保护全体在校学生和教职员工的人身与财产安全，结合我校实际，特制定本预案。

一、成立应急救援指挥机构

（一）指挥部组织机构

组长：x

副组长：x

成员：x、校卫队成员、专职保安若干、校医等

（二）具体分工

组长：全面负责应急处理工作；根据形势做出决定；制定临时对策,适时发布命令、通告；对所需的人、财、物进行总体调拨。

副组长：在总指挥领导下，组织救援工作，统一指挥和组织我校对突发恐怖袭击的应急处理工作。

组员：及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情况、伤亡报告；向学校有关领导汇报情况，遵从上级指示，开展相关工作；

组织初期的救援工作，稳定施害方的情绪，采取积极有效的措施严防死守；对现场情况进行拍照等取证工作；通知公安、消防、交通、防爆等部门支援处理事件。具体成员是王雷、石松、校卫队成员、专职保安若干及校医。

（三）具体工作职责

1、组织协调有关部门负责人和应急小分队参与应急救援；

2、制定并组织实施反恐防恐方案，防止引发再生事件；

3、协调有关部门提供应急财力、人力、物力保障，调用紧急物资等；

4、第一时间赶到现场，部署做好维护现场治安秩序和当地稳定工作；

5、及时向上级相关职能部门报告应急处置工作进展情况；

6、研究处理重大事项的后续问题。

二、应急处置步骤

（一）应急前期信息调查、上报和处理。一旦在校园内发生恐怖事件，全体教职员工都要把信息及时上报校长室。根据收到的信息，启动预案指令，各相关职能部门要保障联系通畅。

（二）应急中期根据分工，各小组分别开展工作，现场处置调查组、现场救援小组、后勤保障组分别到达现场，统一指挥，划出保护区，展开对伤员的抢救、人员的疏散等应急救援工作。在此应特别强调以下几方面：

1、出现暴力情况后，由学校统一报警，报警以后，对110、119、120等各专业人员进场进行引导，具体部位由总务处及门卫负责。

2、根据暴情大小，服从指挥，听候指令及时将水电进行切断与开启，并对受损情况按应急需要进行及时修复。

3、保持通讯畅通，及时进行抢修。

4、把人员撤离到安全地带，及时抢救伤员。

5、做好对校园秩序的维护。以上各项可在地方救援力量的帮助配合下均需同时进行。

（三）应急后期

1、对人员的伤亡以及财物的损失进行统计。具体由信息协调组负责。

2、对本次发生灾情的经过、采取的应急措施及需要帮助解决的问题，在听取领导的批示后，对善后事宜进行处理。具体由安全保卫组负责。3、各应急救助小组对救助行动进行总结，不断完善本部门的应急预案。

三、各类防恐应急处置预案

（一）校园爆炸事件处理办法。

1、学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。

2、及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。

3、要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（二）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案。本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向行政值班和学校领导报告，并同时拨打110报警。

2、行政值班或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、救护受伤学生和其他伤员。

7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

（三）校园内发现可疑人物应急程序。本应急程序的.要点是：迅速采取措施控制可疑人物。

1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向行政值班和校领导报告。

2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（四）校园内发现可疑物品的应急程序。本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向行政值班和领导报告。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。

3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教 ……此处隐藏17776个字……作。

增援力量调派方案

5. 处置程序与措施

5.1 侦察检测

1、查明爆炸毒品扩散、建筑倒塌的面积和破坏程度，人员中毒、伤亡及被倒塌建筑埋压情况，伤亡人员的数量、遇险的具体位置等情况。

2、查明爆炸对建筑物的破坏情况，有无发生再次坍塌的危险性。

3、查明有毒、爆炸物品的种类、性质，爆炸撞击后是否造成煤气（天然气）、自来水管道断裂，是否有再次爆炸或垮塌的可能。

4、可供救援使用的通道、作业面等情况。

5、是否有贵重物资需要疏散和保护。

6、其他需要消防部门侦查检测的情况

5.2 救援准备

1、划定警戒区域，设置警戒线，实施警戒或交通管制。

2、成立消防抢险救援指挥部，制订救援行动方案。

3、进行分工部署，提出行动要求。

4、救援人员落实安全防护措施，准备抢险救援装备。

5、协助供水、供电、供气等部门关闭水、电、气供应。

6、调请医疗急救部门力量到场参与救援。

5.3 救生排险

1、组成搜救小组，利用生命探测仪、搜救犬等装备，采取多种方法，确定被困遇险人员的数量及其具体位置。

2、视情按照“先易后难，先救人后救物，先重伤员后轻伤员，先伤员后尸体”的`原则抢救遇险人员。

3、协助医疗急救人员抢救重伤人员，疏散能够行动的轻伤人员，对被救人员进行登记，对遇难人员做好标记。

4、为防止对待救者造成二次伤害，要利用气垫、方木、角钢等支撑倒塌建筑构件，然后再进行施救。

5、当现场发生火灾时，要及时部署力量，有效控制火势、消灭火灾。

5.4 现场清理

1、会同公安等部门，对现场有无被困人员进行最后确认。

2、救援结束后，将现场移交公安机关或受灾单位。

3、清点人员，收集、整理器材装备，并做好记录。

4、安全撤离。

6. 应急保障

6.1 通信保障

消防部队参与恐怖袭击事件处置现场通信保障应按照《广西消防总队通信保障方案》实施。

6.2 装备保障

应急救援分队由指挥车、防化洗消车、抢险救援车、高喷车、泡沫车、干粉车、大型水罐车等特种消防车辆组成，配备灭火、侦检、救生、洗消、破拆等装备，加强空气呼吸器、备用气瓶、移动式充填泵、防化服、隔热服、移动水（泡沫）炮、生命探测仪等器材配备。总队成立应急救援指挥部可适时增调相关支队灭火救援力量到场增援。

6.3 后勤保障

由各支队统一协调本队灭火应急物资的调配与供应；当需要紧急调用其他地市的应急救援物资时，应立即向总队应急救援总

指挥部报告，由总指挥部统一协调。

应急救援分队住宿、饮食给养和医疗急救药品等生活保障物资的准备，由事发地支队负责落实或由总指挥部统一协调。应急救援分队行进中的饮食给养和医疗急救等生活保障物资由本队自行负责。

6.4 技术保障

各消防支队应当成立供水、供电、燃气、工程抢险、医疗救护、卫生防疫、环境保护等部门人员组成的灭火救援专家组，充分发挥其作用，及时为灭火救援提供技术支持。

6.5 预案保障

各相关部门和支队要严格按照本预案的部署要求，制定战勤保障方案、通信保障方案和相关跨区域应急增援子预案，明确组织指挥、应急响应、力量调动、战勤保障等内容，上报总队备案。如各支队增援力量调整等情况，随时报告，总队对本预案可随时修订。

7. 行动要求

7.1 处置暴力恐怖袭击事件时，由当地政府统一领导，配合公安机关开展工作，要加强个人安全防护，指挥员要提出行动安全要求。

7.2 进入现场后要注意观察周围的环境变化，防止因建筑结构变形、倒塌威胁救援人员安全。

7.3 在确认无再次爆炸危险后，救援人员方可进入现场进行救援。

7.4 有火灾发生且力量充足时，救人与灭火同时进行。并注意准确选用灭火剂，防止造成水渍损失。

7.5 如夜间发生事故，应及时调集照明设备或车辆到达现场。

7.6 对现场疏散和抢救的人员必须做好记录。

7.7 对未爆炸装置应交由防爆专家处置，同时救援人员应撤至安全地带。

为了有效防范校园内暴力事件的发生，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶劣事件，维护学校的稳定，特制定本预案。

一、学校暴力事件的主要发生原因

1、由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险

2、因严重利益冲突而报复

3、精神病人发病

4、极少数歹徒行凶犯罪

5、其他原因

二、预防措施

1、加强对师生法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

2、严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。

3、使用好技防设施和紧急报警按钮。

4、对可能引起矛盾激化事件的`当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

5、学校成立防范学校暴力事件处理应急工作领导小组：

组长：xxx（校长）

负责学校处置暴力事件的全面工作。

副组长: xxx（副校长）xxx（副校长）

协助校长处置暴力事件的解决，具体组织安排个小组的工作。

6、成立各种防范学校暴力事件处理应急工作小组。

联络组组长：xxx

组员：xxx

负责拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警；将情况报区教委政保科；与家长联系。拨打120急救电话队伤者进行救护。

思想宣传组组长：xxx

组员：xxx、各年级组长、班主任

负责家长及学生的稳定工作，配合警方做好家长的思想工作，防止上访事件发生。

安全保卫组组长：王章

组员：xxx、班主任

负责在警方未到时保护和疏散学生，警方到后配合警方维持秩序。

医疗组xxx

负责对受伤学生的进行简单救护，协助120医务人员将伤者送到医院。

三、处理程序

1、一旦发生学校暴力事件最早发现的教职员工应立即报告防暴领导小组。小组成员视情况启动应急预案，并与犯罪嫌疑人周旋，劝其中止犯罪。

2、联络组立即通过拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警；并将情况报区教委政保科，如果科室无人，直接联系教委主管领导。视情况拨打电话通知学生家长。

3、安全保卫组组织学生疏散到安全地带，并维持秩序。等待警方到来。

4 、医疗组对受伤学生的进行简单救护，待120医务人员到来，协助其将伤者送到医院。

5、思想宣传组稳定深入到学生与家长中间，对学生与家长进行思想工作，稳定其情绪，等待事件解决。