企业燃气安全管理规章制度

企业燃气安全管理规章制度

在日常生活和工作中，需要使用制度的场合越来越多，制度是指一定的规格或法令礼俗。那么拟定制度真的很难吗？下面是小编帮大家整理的企业燃气安全管理规章制度，仅供参考，欢迎大家阅读。

近年来，燃气在我国城市应用的比例越来越大，为人们的日常生活带来了很大的便利。但是，燃气也具有一定的危险性，如果没有做好安全方面的防护，则很可能因爆炸事故对人们的生活以及安全产生难以估量的损失。20xx年1月，陕西省铜川市一个小区中，因天然气泄露遇明火爆炸，使该居民楼三层楼板被炸穿，导致人员出现伤亡。20xx年10月，辽宁丹东一小区同样出现了天然气泄露爆炸事故，导致2人死亡。这部分情况的存在，都需要我们做好安全管理工作，实现燃气的安全应用。

一、加强施工管理

施工管理方面，要做好以下方面的控制：

第一、燃气工程的建设与当地政府以及相关部门的配合、支持具有十分密切的关系。作为燃气企业，需要在工程建设前同这部分职能部门做好沟通，实现后续管网过路、敷设以及穿越的便利，在提升施工效率的同时降低管道施工成本。

第二、要做好市场调研工作，保证在对燃气管网进行实际敷设时，做好阀门的预留，为后续燃气的开通提供便利，避免因开孔施工提升安全隐患。而在做好市场调研工作的同时，也要做好线路的规划，即保证每一条管线都具有特定的用户群体，减少资金低效情况的同时实现资金的优化使用。

第三、在实际施工中，燃气部门要做好现场的监察工作，做好现场不同管线的记录，在后续结算工程款时保证工程量准确无误；

第四、在施工前，要做好施工安全合同的签订，在合同中明确双方在后续施工的权力与义务。同时，在合同中需要明确施工完毕地貌的恢复，保证施工的文明、整洁。

二、健全规章制度

良好的制度是保障工程施工质量的重要因素。想要燃气工程安全落实，就要在工程开展之前做好科学运营管理以及安全操作规程的制定，包括有交接班制度、设备检查制度、消防管理办法、安全奖惩制度、管理规章制度及门站值班制度等，通过对不同岗位人员工作职责的科学明确实现工程的`严格管理。

同时，在设备安全操作方面还要制定规程，其中包括小区调压箱安全操作、IC卡燃气表操作规程以及CNG卸气规程等，保证操作人员在实际作业中能严格执行相关的操作规程。在做好规章制度建设的同时，也需要根据不同岗位的责任以及职能做好分工，做好人员工作情况的细化以及职责的明确，提升燃气工程运营管理的科学性以及规范性。

三、加强安全宣传

燃气已经成为城市人们工作、生活当中重要的组成部分，它不仅直接关系到人们的生活应用，燃气的安全性也影响着人们的切身利益。对此，当地社区以及地方政府要在日常工作中做好安全用气的宣传工作，通过电视、报纸等媒体开展多种形式的社会活动，让人们充分了解安全用气的相关知识，强化群众的自我保护意识。此外，也可以采取奖励措施，通过对隐患举报人员的奖励使人们更加重视安全用气。

四、提升人员素质

人员是工作开展的主体。工作人员在上岗前，燃气企业需要对其进行理论以及操作技能方面的培训、考核，在保证其各项素质能满足岗位操作要求才允许其上岗。而对于已有的工作人员，企业可定期组织其到先进的企业中学习，在不断地学习以及实践中提高技能、丰富经验。

此外，燃气企业还要做好城市燃气安全生产的运营管理工作，做好日常检查及监督，例如燃气运营部门应对天然气管线巡查记录表、天然气用户服务工作单、门站生产运营记录日报表以及小区调压箱巡查记录表的编制等，通过这部分数据的科学记录以及定期归档，在保障燃气运营具有数据支持的同时获得安全水平以及服务水平的提升。

五、临时用电管理

燃气工程在临时用电方面具有开放、地域多变以及暂时的特征。在施工用电中，无论安全性还是用电条件都较差，很可能因此导致电气故障发生。为了提升燃气施工中用电的稳定、安全水平，则需要指派专人进行临时用电管理，严格按照用电要求操作，将临时用电可能存在的安全隐患消除在萌芽状态。

六、施工材料管理

施工材料管理也是保障燃气工程安全开展的重要因素，材料质量的合格与否，将直接决定工程质量。对于燃气工程的重点材料如阀门、调压设备以及燃气输送管道，在进场时要严格做好检查，保证其具有质量证明书、合格证，在检查合格后再允许进场应用。同时，要做好材料库存事件的控制，以燃气聚乙烯管材为例，如其存放时间在1年以上，则需要重新抽样检验，在检验合格后才允许应用。管材方面，主要检验项目有热稳定性、断裂伸长率及净液压强度等，并按照要求做好存储及管理，如钢管材料要做好其表层的防腐保护。

对于燃气阀门，还要做好水压试验，合格后方可使用。对于不同工序，都要做好检验过程的记录及责任人签字，作为竣工资料一部分保管。目前，燃气已经成为了城市的重要组成部分而受到了人们的欢迎，而人们在具体应用中错误操作以及施工问题的存在，则对天然气的应用安全产生了较大的隐患。对此，就需要燃气企业能够同地方政府联手，从施工管理、规章制度、安全宣传、材料管理、用电管理以及人员素质角度入手，保障燃气工程的安全、顺利完成。

随着社会经济的飞跃发展，燃气已经成为我们生活中不可或缺的一项必需品，对于使用面积之大、使用范围之广的日常必需品，安全应该是燃气企业首要考虑的问题。特别是在燃气运输的过程中，各种火灾、中毒、爆炸事件已经“风靡全球”，对国家、对社会、对企业乃至对个人都会造成极大的财产损失和生命损失，严重影响到国家社会治安的稳定。因此燃气管道的安全管理更是重中之重，不容我们所忽视。

一、城市燃气管道的安全隐患一、城市燃气管道安全管理现状

1、大量的事故隐患未被消除

目前大致有七种事故隐患存在在城市燃气管道中

一是在管道工程过程中，由于某方面的疏忽导致有些设计不符合要求或者质量不达标的管子、管件、阀门等部件进入，日后就有可能会发生事故，留下了隐患；

二是在安装的过程中质量监控部门不注重质量的监督，就会发生偷工减料等行为，日后就会造成严重的管道泄漏等问题；

三是许多地方存在占压管道问题，有些违章的建筑或者农贸市场在违反规定的情况下非法啊占压管道，燃气管道就会非常容易被损坏，从而引起燃气泄漏甚至爆炸的重大事故；

四是市内不断出现违章施工和野蛮施工的现象，有时就会发生挖断管道或者管道被压裂的现象，造成巨大伤害；

五是有些管道并没有很完善的设施，没有足够的的安全保护装置，甚至出现没有办理使用登记注册手续的压力容器并且质量检验不及时，有些部门为了偷懒不定时校验必要的装置，比如压力表、安全阀等，还会为了节省成本不安装自动 ……此处隐藏9645个字……气市场、安全供应燃气和创造燃气市场发展的环境。

1、规范燃气市场秩序。规范燃气市场就是要改变原来的计划经济体制下的燃气垄断的经营方式，燃气经营以市场为中心，规范政府、企业和用户之间的行为，在燃气市场化进程中维护三者之间的利益和市场的秩序。燃气主管部门遵循市场的规律，在市场的管控中起到宏观调控作用，可以通过以下手段完成：

（1）鼓励燃气经营者的竞争，逐步培养健康的燃气市场。主管部门逐步开放燃气市场，在保持燃气市场稳定的前提下，引入市场的竞争体制，利用宏观的经济调控手段和政府的强制作用，建立一个成熟的燃气市场。

（2）建立相关的燃气管理法规，规范燃气市场。在政府监督下制定燃气市场的管理法规，在既开放又规范的原则下，维护市场的秩序和规范燃气经营者的行为。也只有在政府的强制手段下才能够规范市场秩序。

（3）依靠政府的宏观调控职能，规划管理审核燃气项目，调节燃气的供需矛盾，依赖政府的手段打击不正当竞争行为，维护企业和消费者的.合法权益，加快燃气市场的健康发展。在这些措施的实施过程中我们也要做好市场的准入、燃气的供应和规范整顿市场的工作。在燃气市场化的过程中，严格审查经营者的准入资格，建立政府特许的经营制度，对于燃气的供应也要做好相关的工作，避免避免影响居民的正常生活；对于现有的经营者做好规范的工作，出现问题的必须做好相关的整顿工作。促使市场化的燃气市场的建立。

2、依法管理燃气市场。依法管理燃气市场就是根据燃气市场的特征，建立燃气市场的行政法规来规范燃气市场秩序的行为，将燃气市场的管理实现法制化和规范化，建立一个符合市场经济规律和管理体制的燃气市场。对于燃气企业重点强调安全和法制意识，落实岗位责任制，加强企业的管理，提高从业人员的素质，依据相关法规在企业内部建立监察制度，尤其是要加大中小企业的管理，提高整个行业的管理水平。随时根据市场变化的需求完善燃气市场管理的相关法规，做法管理有法可依，有律可循的相关工作。

3、确保燃气的安全供应。燃气供应必须做到安全供应，强化安全监督体制。城市燃气安全是城市安全的重要组成部分，安全供应是燃气企业的根本，也是燃气管理的根本目的，随着城市化进程的加快，对安全供应燃气也提出更高的要求，必须建立一个长效管理体制。采用先进的技术和设备，运用经济合理的手段实现燃气的安全供应。我们可以建立燃气执法监督体系和抢救维修体系，执法监督体系规范和监督燃气市场并确保燃气质量，抢救维修体系对于已经出现的燃气事故尽快地投入到抢修工作中，将损失降到最低。同时也要做好燃气器具生产质量的监督和燃气供应质量的抽查的工作，使燃气从油井到用户的安全使用。

三、城市燃气管理面临的问题

（1）对于现有燃气资产和运营管理如何明晰产权，建立新型的资产管理体制问题。

（2）我国的燃气垄断经营局面已经形成，如何建立以市场为导向，引入竞争的现代燃气管理体系，这必然触犯很多人的利益，如何寻求这个平衡点。

（3）燃气价格已经成为阻碍燃气事业发展的关键因素，如何建立合适的价格调控机制问题。

（4）目前的政府在燃气监管中存在诸多问题，如何加强燃气行业的监管，建立政府监管体系。

一、指导思想和总体要求

（一）指导思想：以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以燃气安全发展为主题，围绕燃气安全规范管理这条主线，进一步强化整治工作力度，推动燃气市场和安全管理工作健康发展。

（二）总体要求：坚持点面结合、城乡结合，坚持整治与整改相结合，坚持日常检查和长效管理相结合，严格执法，规范管理，保证燃气行业安全平稳运行。

二、工作目标

各镇（街道）、各有关部门燃气安全管理责任进一步明确；燃气安全生产属地管理主体责任，特别是镇政府燃气安全生产管理责任得到落实，企业燃气安全生产主体责任得到强化；燃气管理制度进一步完善，燃气管理长效机制得以健全，事故隐患能够及时发现和消除。

（一）各镇（街道）安全监督管理责任明确，安全管理体系完善，长效管理措施落实；层层签订燃气安全目标责任书。

（二）实施老旧管网改造，按照先急后缓的原则，尽快完成改造任务。

（三）拆除清理燃气管道占压，年内完成安全隐患较大的违章建筑拆除任务。

（四）对液化气经营企业和经营市场的安全进行专项整治，消除违法经营液化气现象。

（五）建立考核评价体系，按照目标责任书完成情况，市里对各镇（街道）进行考核打分。

三、方法步骤

（一）动员部署阶段（5月11日—5月20日）

市里召开专题会议，安排部署整治活动，传达市燃气安全专项整治活动有关要求，成立由住房城乡建设、安监、质监、消防、工商、城管等部门组成的工作机构，研究制定具体方案，做好对燃气安全知识的宣传及燃气管理和工作人员的检查培训工作。

（二）调查摸底阶段（5月20日—5月30日）

对本辖区内燃气市场进行全面排查摸底，掌握燃气安全管理及生产经营基本情况。自查情况登记表要逐级签字，谁排查，谁签字，谁负责，自查情况报市燃气安全专项整治工作领导小组办公室。

（三）集中整治阶段（5月30日—10月31日）

对集中整治期间查出的隐患，必须落实整改责任人，整改期限，整改达不到要求的，依法予以查处。整治工作进度及开展情况随时报市燃气安全专项整治工作领导小组办公室。

（四）整治验收阶段（11月1日—12月31日）

市燃气安全专项整治工作领导小组办公室按照各项整治工作完成时间要求，进行全面检查、总结。对在整治工作中措施得力、效果明显、成绩突出的`予以表彰；对措施不力，整治工作不到位的予以通报批评。

四、工作要求

（一）加强组织领导。市政府成立以分管市长为组长，市住房城乡建设局、安监局、质监局、公安局、工商局、城管局等部门负责人为成员的全市燃气安全专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在市住房城乡建设局。各镇（街道）、经济开发区也要成立专门机构，并将专项整治领导小组成员名单和整治方案于5月22日前报市燃气安全专项整治工作领导小组办公室。

（二）落实监管职责。市住房城乡建设部门具体负责全市燃气发展规划、工程建设、设施保护、燃气经营和供应许可办理、燃气器具安装维修企业资质管理工作；安监部门依据相关法律、法规对燃气行业实施综合监管工作；质监部门负责加强对承压燃气储罐、承压管道和液化气钢瓶生产、充装、检验环节的安全隐患整治，检查气体充装注册登记证；公安消防部门负责燃气企业的消防审核、验收，并监督整治消防安全隐患；工商部门负责对证照不齐的燃气生产、经营、储存的企业进行整治，对燃气企业市场经营活动进行监督检查，重点对各类非法燃气经营单位、销售网点依法进行查处；城管部门负责配合各具有相关管理责任的部门，依据相关法律、法规对违法经营燃气行为予以处罚。各镇（街道）、经济开发区负责组织本辖区燃气日常检查，发现隐患，及时处理。