
工作计划9篇(荐)
时间过得可真快,从来都不等人,很快就要开展新的工作了,是时候写一份详细的计划了。那么计划怎么拟定才能发挥它最大的作用呢?下面是小编为大家整理的工作计划10篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
工作计划 篇1
光阴似箭,日月如梭,新的学期又要开始了。随着素质教育的深入开展,教育形势趆来趆好,社会对合格人才的要求也趆来趆严格,这就要求我们必须大面积提高教学质量,促进全体学生的德、智、体、美、劳等方面全面发展。因此,培优补差工作就显得非常重要示,根据学校实际,经研究,特制订培优补差工作计划如下:
一、指导思想:
学生的个体差异是一个客观存在,因此培优补差是教学工作不可少的一环。为了让每个学生都能在原有基础上得到提高发展,体验学习的快乐,进步的乐趣,达到全面提高学生素质的目的,我们根据教育理论中“因材施教,量力性原则”和前苏联教育家巴班斯基“班内分组理论”,实施特殊教育计划,分层教学,在班级中挖掘学生的个体差异,做好拔尖补差工作,从而让优生更优,差生不差,共享成功。
二、摸清底子,做到有的放矢。
学校要求各班班主任和各任课教师根据上期学生的学习情况,摸清底子,对班上按学生成绩分开类别,以做到对培优补差工作心中有数,为此项工作的开展奠定良好基础。
三、扎实做好培优工作
1、成立课外兴趣小组,通过活动进行培优。对于优良学生在时间上把好关,课堂内他们能吃饱,但不会吃好,因此要求各教研组组织任课教师成立课外兴趣小组,给予“精科”,也就是精心挑选一些拔高题,题型要多种多样,这样能给他们新鲜感,然后通过各种形式的活动来提高他们的学习积极性,从而逐步提高优良学生的学习成绩。
2、做好优良学生的“补差”工作
因为优良学生中还存在个别科目比较差的现象,所以他们的补差科问题也是非常重要的,为此,我们要求各任课教师做好这部分学生的思想工作,使他们喜欢这一科目,循序渐进,不断提高,从而使他们优上加优,不优创优,真正成为优秀的接班人。
四、认真落实补差工作
1、帮助他们树立自信心。后进生形成的原因是多种多样的,有的是一时的贪玩使功课脱了节没有赶上去,有的是家庭困难思想负担过重造成的,有的是学生一时冲动犯了错误,老师或家长批评教育不当造成的等,所以,我们教师首先应该帮助他们分析查找落后的原因,然后对症下药,帮助他们克服心理障碍,树立战胜困难的自信心,再根据具体情况把比较差的功课补上去。
二、教会他们正确的学习方法,使学习变被动为主动,具体有三个环节:课前预习、课堂听讲、课后复习。课前预习时,要把通过查找资料仍不明白的问题标出来,课堂听讲时要带着问题听讲,及时做好记录,课后及时解决课堂遗留问题,这样在课堂上听课时就比较主动,有的放矢,听课的'效果就会比较好。
三、减少作业量,认真查漏,专项训练。训练中选取后进生普遍不懂的问题,作为专项训练内容,做到有的放矢。训练中让成绩好的学生发挥帮助作用,要求学生课内完成作业,并及时讲评。
四、坚持不懈地关爱后进生。
1、多鼓励少批评。后进生普遍自信心不强,学习生活习惯无规律,所以在教学工作中必须多关爱他们,多鼓励他们,多和他们谈心。只要发现他们有进步,哪怕是很小的进步,也要及时表扬他们,鼓励他们再接再厉。只有主观积极性调动起来了,才能更好地发挥他们自己的潜能,使他们很快地步入中等生甚至是优等生的行列。
2、组织互助小组进行帮助。本学期,学校计划继续以班级为单位,组织互助小组,举行 一帮一活动,对生活和学习上有困难的学生给予帮助。
另外,本学期初,学校将组织献爱心捐助活动,帮助生活上有困难的学生解除后顾之忧,使他们能够全身心地投入到学习中去。
五、具体要求:
1.培优主要以扩大学生知识面,培养学生灵活的思维及发展多种能力为目标,为一些特别聪明的学生提供专门的学习资源,如文学、奥数、艺术、科技、体育等,以满足他们特殊的发展需要;补差则重在帮
助一些学习有困难的学生提供特殊帮助,采取分层、分组的方式,帮助他们查漏补缺,弥补基础知识的不足,在补差的同时提高学生的分析能力和理解能力。
2.开学初各班制订培优补差计划,确定培优补差的学生名单和辅导时间, 并告之于学生及家长。
4.精心准备培优补差的辅导内容,保证每次的辅导质量。同年段老师可以
经常交流培优补差心得,共同提高。
5.及时做好培优补差记载本的记录,学校将每月对记载内容做一次检查。
6.期末学校将对培优补差效果做全面检查。
六、逐月安排
二月份:
1.制定计划。
2.确定培优补差对象,落实辅导时间、地点,开始正常活动。
三月份:1.查阅培优补差记载本。
四月份:
1.查阅培优补差记载本。
2.召开学生座谈会,了解培优补差计划。
五月份:
1.查阅培优补差记载本。
六月份:
1.查阅培优补差记载本。
2.培优补差情况总结。
年级 班 学科补差记录表
工作计划 篇2
今春,涧池中学以“一切为了学生,为了学生的一切,为了一切学生”的办学理念。在学习和生活上全心全意为学生开通便捷绿色通道,为学生健康着想,不断加强学生的营养。
一、改善学生生活,补充营养食品。学校在保本经营的前提下,
努力改善学生生活。每餐保证达到两菜一汤。为了使学生吃上新鲜菜,学校抽出专职人员负责学校菜,粮食的购买管理,学生正处于长身体的时候,学校变着花样做菜,如:鸡蛋、粉条、火腿、豆腐、魔芋等,为学生补充营养。
二、为了加强营养,开设第四餐
学校为了更好的满足学生成长的需要,投入了一定的资金,聘用专职人员为学生开设第四餐。早晨提供除学校规律性的食品外,还提供豆浆,鸡蛋,炒米粉,中午提供和晚上提供新鲜的肉,凉拌粉丝等菜,下自习后还提供面包,火腿,炒米饭,炸馒头。学生可以根据自己需要凭卡自愿购买,而老师们自愿担当第四餐的服务人员,为学生服务,使学生充分感受到学校给他们的.家的温暖。
校长号召全体教师把学校当成自己的家,把学生当成自己的娃。随着服务方式的改进和服务水平的提高,学生越来越感受到学校就是自己温馨的家。
工作计划 篇3
贯彻落实岗位职责,认真履行工作。严格制定公司各项规章制度。定位好公司的发展方向。
1. 巩固与发展好原本的客户,加强我们公司内部的管理工作,合理分配好每个人的工作,将精力渗透到工作中的每一个细节。
2. 公司走多元化发展是必然的趋势,同时要建立公司发展相应的管理制度和人才的激励机制,提升整体员工队伍沟通技巧、专业知识、工作能力。建立有效的绩效考核指标,推动员工的积极性。
3. 定位好产品发展方向,成立销售团队。加强专业知识的培训,整合资源信息,做好市场规划及对外扩展业务。(如:代理硅胶。保护膜.3m胶带等产品为中心,把握市场脉搏,密切关注产品市场价格行情。为夺取较好经济效益奠定坚实的基础实现利润最大化。
4. 公司总体要加强成本的控制,开拓良好的采购渠道。拓展优势产品,寻找多家供应商,做价格对比,取优弃劣,从而降低材料手购成本,减少平时的'开支费用,降低公司的管理费用。相对比可以增加我们的利润空间。
5. 惯输员工的责任感,增强团队意识与服务工作。服务好我们的客户,加强与客户沟通,与客户之间建立良好的感情,不断增多有关人脉,确认我们在客户心里的形象,地位。有利于对工作上的支持和帮助
6. 成立投资合作机构,寻找机遇。收取外界信息吸引人才。寻求多方位的发展,在原有的基础上面,可以对外投资其他项目,或者有外界合作形势。扩大我们的发展领域。
xx年即将过去,为实现xx年目标做最好的准备。让我们齐心协力,拼搏进取,为公司创造更辉煌的未来!
工作计划 篇4
一、目标概述:
根据公司现状和未来发展趋势,目前的薪酬管理制度将有可能制约公司的人才队伍建设,从而对公司的长远发展带来一定的影响。通过人力资源部对公司
各阶层人员现有薪资状况的了解,建议尽快建立公司科学合理的薪酬管理体系。原因有二:一是由于公司长期以来员工的薪资是由公司高层决定,人力资源部缺少员工薪资管理的依据,所以给人才引进造成一定困难,也使部分员工认为薪资的多寡是看公司高层的感觉与亲疏,而不是立足于自身工作能力,人力资源部无法给予员工合情合理的解释,加上还存在同工不同酬的现象,盲目攀比,不利于调动员工积极性和提高工作效率。二是目前的员工薪资的初定、调整均无让人信服的依据,工资结构简单,只要上司或老板感觉不错即可调薪。容易形成不是向工作要工资而是向上级、老板要工资的不正确思想。
人力资源部把公司薪酬管理作为本部乃至公司20xx年度的重要目标之一。本着“对内体现公平性,对外具有竞争力”的原则,人力资源部将在20xx度的完成公司的薪酬设计和薪酬管理的规范工作。
二:具体实施方案:
1、20xx年3月底前人力资源部完成公司现有薪酬状况分析,结合公司组织架构设置和各职位工作分析,提交公司薪酬设计草案,即公司员工薪资等级。20xx年度人力资源部工作目标之四:
员工福利与激励
一、目标概述:
员工福利政策是与薪酬管理相配套的增强企业凝聚力的工作之一。而与薪酬政策不同的是,薪酬仅是短期内因应人力资源市场竞争形势和人才供求关系的体现,所以在各种因素影响下,薪酬是动态中不断变化的。而员工的`福利则是企业对雇员的长期的承诺,也是企业更具吸引力的必备条件。人力资源部根据公司目前状况。
员工激励是福利政策的延伸与补充,福利政策事实上仅是员工激励的组成部分。其物质激励落实到具体政策上即成为员工福利,而员工激励则涵盖了物质激励和精神激励两大部分。做好员工激励工作,有助于从根本上解决企业员工工作积极性、主动性、稳定性、向心力、凝聚力、对企业的忠诚度、荣誉感等问题。
人力资源部在20xx年度全年工作中必须一以贯之地做好员工激励,确保公司内部士气高昂,工作氛围良好。
二、具体实施方案:
1、计划制订激励政策:月(季度)优秀员工评选与表彰、年度优秀员工评选表彰、内部升迁和调薪调级制度建立、员工合理化建议(提案)奖、对部门设立年度团队精神奖、建立内部竞争机制(如末位淘汰机制)等。
2、20xx年第一季度内完成福利项目与激励政策的具体制订,并报公司董事会审批,通过后进行有组织地宣贯。
工作计划 篇5
一、 指导思想
为积极推进课程改革,关注教学状况和教师专业成长,进一步提高教研工作的针对性和实效性,创新教研方式,整合教研力量,总结和推广课程改革的优秀成果,提升教师的专业水平,加强团队凝聚力,全面提高教育教学质量,为我校基础教育的科学发展提供更为有效的专业支持,使我校摩托课程实施水平有新的提高。
二、 工作目标
1、 加强教师岗位培训,努力提高教师专业水平,积极开展帮扶结队活动,以老带新,以新促老。
2、 加强团队协作精神,重视和充分发挥备课组的.功能,促进各学科备课组的建设。
3、 加强课堂教学的研究,不断追求“有效的课堂教学”,努力提高课堂质量,提升课题研究的能力。
三、 主要工作及措施
我校综合学科教研组包括英语、音乐、体育、美术、信息技术等学科。本学期主要教研工作如下:
1、 加强学习,提高教学理论水平,认真做好新课改工作,最大限度地提高课堂教学效果。
2、 积极开展教研活动,固定每学期活动次数。教研活动要专时专用,保质保量,内容丰富。每次都有专人负责主讲及开设教研公开课,认真执行学校的上课、听课制度,并通过听课有所提高,使本教研组的课具有自己的特色。
3、 加强集体备课工作。提高备课质量,组织大家学习理念知识,收集交流教改信息。
4、 抓好公开教学。要求讲课者交授课教案,听课教师要认真评课,对授课内容提出建设性意见。授课者要客观地对待他人的意见和建议,并对授课内容做好记录。同时配合学校做好学科组三项技能团体赛的服务工作,发扬团结协作精神,凝聚集体智慧。
5、 开展第二课堂特色教育,带好体育、美术、音乐、英语、信息技术等兴趣小组,努力提升活动成效。
6、 鼓励教师及时总结教学经验,撰写论文、反思和教学案例等。
7、 做好样本课程开发与研究,力争在开发研究上有新的突破。同时做好英语、体育、音乐、美术等学科组的课题研究结项和立项工作。
8、 体育教师要群策群力。搞好市第九届田径运动会的训练工作和大课间阳光体育活动。
9、 音乐组教师要积极培养特长生,在“6.1”文艺表演中取得佳绩。
10、 美术组教师要积极去挖掘学生中的特长生,积极参加各类比赛,力争创造佳绩。
11、 英语组教师要发挥师资雄厚的优势,力争在教学方面创特色,出佳绩。
12、 信息技术组的教师要加强特长生的培养,积极参加各类比赛。
工作计划 篇6
护理部将继续坚持以改革护理服务,提高护理质量,丰富护理内涵为重点,在管理模式上追求“以病人需求”未为导向,在业务上注重知识更新,不断提升服务能力和专业水平为抓手,严格按“二级医院”评审标准结合医院总体工作目标制定护理工作计划如下:
一、 工作目标
1、 加强护理质量与安全管理,持续改善护理服务质量,确保护理安全。
2、 深化优质护理服务内涵,落实责任制整体护理服务。
3、 全面深化护理工作绩效考核。
4、 加强护理管理者培养,提升护理管理者管理水平。
5、 加强对专科护士的培养,提高专科护士专业素质。
二、 具体措施
(一)加强护理质量与安全管理,持续改善护理服务质量,确保护理安全。不断强化护理安全管理,完善护理风险防范措施,有效的回避护理风险,为病人提供优质、安全有序的护理服务。
确实实行护理质量二级管理体系,护理部、各科室将对照各项质量考核标准遵循PDCA循环模式认真考核、分析、评价,整改、追踪、再评价,体现持续改进,实行目标管理。
加强重点环节、重点时段、重点人群、重点部门(手术室、急诊科、供应室)的护理质量管理,,确保护理安全。
完善护理紧急风险预案,注意培养护士的应急能力,对每项应急预案开展现场操作演练,对演练要总结,做回顾性评价,从中吸取经验, 提高护士对突发事件的反应能力。
(二)深化优质护理服务内涵,落实责任制整体护理服务。
明确工作职责,实行责任制护理,责任护士包干制;改革排班模式,实行弹性排班,无缝隙、全程责任护理,让优质护理服务有较强的理论保障。夯实基础护理,提供满意服务,将护理服务内涵、服务项目进行公示,接受社会及广大患者的监督。
(三)全面深化护理工作绩效考核。
根据我院实际情况修订护理绩效考核方案,将绩效考核落到实处,对护理考核中的弹性指标如:护理工作量、护理质量的'统计分析,针对科室情况制定相应的考核标准,做到有据可依,有标准可查,公开、公正、透明。
(四)加强护理管理者培养,提升护理管理者管理水平。
积极参与院外的专科会议、学术交流,拓展护理管理者思维理念,走出去,引进来,学习别人的先进理念,引进外院成熟的工作经验为我所用,加快护理工作优化改进的步伐。
(五)加强对专科护士的培养,提高专科护士专业素质。
对专科护士加强培训专科技能操作,形成自己的专业护理特色,真正把护士的专业能力提升落到实处,每个科室开展至少2-3项专科护理技能的培训,为优质护理奠定坚实的基础。
工作计划 篇7
在这一学期里,首先,我们要监督全校学生做好清洁保洁工作,投入到学生群体中去宣传清洁卫生的重要性,让同学们都能把学校当成自己的家一样地去对待。要知道,一个良好的学习环境,不仅需要提供者,更需要维护者。同时,在看到本学期学校密集的各项活动安排后,身为学生会这个大集体的一部分,卫生部的成员们也将积极配合其他部门的工作,在为同学们服务和为确保学校活动的有序进行等方面,做出自己的贡献。
为确保同学们能有一个优美的学习环境,我们制定了本学期的卫生部工作计划:
一、常规检查。认真执行常规检查工作,仔细公正。搞好每周大扫除的监督、检查工作。不足的 地方我们会对该班的劳动委员指出并给予纠正;对做得好的地方给予表扬。检查结果如实 汇报,并在公示栏公示。
二、扩充实力。吸收初二,高一,高二各班清洁委员为本部成员,扩大本部实力。
三、成立分部。初步计划组建四个分部:初中分部,高一分部,高二分部,高三分部。
四、组建课间巡逻组。每个分部设3个小组,每周定时对分部所负责区域清洁进行检查。
五、 提倡同学们保护校园卫生,在学校宣传环保知识。并在学校展开的活动中搞好卫生工作。我们会其它部的部长、干事一起好好合作,保持校园的卫生。、
六、关于室外卫生的检查。应重点加强对卫生死角的检查。 七、室内卫生检查细则:
1、地面:无垃圾、无污迹、污物,整洁干净。
2、墙壁:无乱锲钉、乱拉绳线、乱贴乱画乱挂现象。
3、门窗:门窗框无尘土、污迹,玻璃明亮洁净,无裂损。
4、课桌:摆放整齐,桌面无杂物,不乱涂乱画。
5、黑板:及时清理干净,落灰槽及时清理。
八、 卫生检查制度。由卫生部成员至少三人,每天例行检查,将检查情况填写在卫生检查记录表上然后上报主席团。 九、关于卫生检查后的奖惩制度:
1、实行“流动红旗”制度,对于每周表现突出的优秀的班级给予通报表扬并发放卫生流动红旗,对于经常表现很好的班级,给予全校表扬并记入卫生部卫生检查结果文档留底,已备年终评比。
2、对于经常不打扫卫生,态度不友好,拒检的班级或经常不注意卫生、破坏校园环境的人给予通报批评,并取消年终评优资格,在学期末对于整学年表现不好的班级给予通报批评。
3、在学期末对各班级卫生情况进行汇总,评出年终、优秀个人、优秀班集体等奖项并予以嘉奖!
九、协助其他各部门组织活动。学生会分工不分家,其他部门组织活动的时候我们会尽量帮忙,一起把学生会本学期的工作做好。我们将协调与学生会其他各部的关系,与学生会其他各部和谐相处,积极配合其他部的工作,争取使卫生部的工作更上一层楼;协助学生会,将学生会整体工作搞好搞活。协调好卫生部内各成员之间的关系,严格要求部内各成员,加强助理的思想认识,在卫生检查时,做到严肃认真,公正,公平,公开,保证各成员分工协作,更有效率的完成各项工作。
十、各班可以对卫生部进行监督,发现不足的地方或出现的问题,可以直接向主席团反映,我们
一定会认真的'接受批评指正,积极改正错误。把“为同学们服务”这个理念充分发挥好,坚持以人为本。本着“一切为了同学们”的宗旨干好本职,协助校领导一起干好本学期的卫生工作。 以上就是本学期卫生部的工作计划。
围绕卫生开展丰富多彩的活动在美化校园的同时也美化同学们的心灵。今后,我们卫生部一定会在校领导的精心指导下,同学们的积极配合下,有条不紊的开展下一阶段的工作,认真做好、积极改进工作,并协助其他部门作好相应工作,虽然在这其中会遇到很多问题,但也正是在这样不断的磨练中,让我们得到锻炼,走向成熟。相信以我们饱满的热情,积极的态度,认真的作风,会给卫生部以及学校画上彩色的一笔。
愿学校的卫生质量向芝麻开花一样节节高,希望大家每天都能在干净整洁的环境下健康快乐的生活。
工作计划 篇8
XX年,各个行业在受到金融危机的侵袭时经济都相对下滑,而且来势凶狠,在人们没有任何准备的情况下我们所在的房地产行业也不例外,20xx年房地产财务工作计划。XX年,我们已做好对应措施,将财务的收入和支出成正比。以下是房地产财务工作计划:
房地产个人工作计划首先成了每名员工的必做之事。一、指导思想加强管理,研究创新,扩大营业额,控制成本,创造利润;加强业务学习,坚持员工技能培训,采取多样化形式,把学业务与交流技能相结合,开拓视野,丰富知识,全面提升整体素质、管理水平;建立办事高效,运作协调,行为规范的管理机制,开拓新业务,再上新水平,努力开创各项工作的'新局面。
二、主要经营指标
1、主营业务收入全年净增 万元,其中每月均增加 万元;其它业务收入全年净增 万元,每月均增加 万元。
2、客户流失率为总客户的 %,其中:人为客户流失力争降低为零、坏帐回收率为总客户的 %。
3、全年完成业务总收入 万元,占应收款 %。
4、实现净利润 万元。 5、委托银行扣款成功率达 %。
三、工作措施
1.捕捉信息,开拓市场,争当业绩顶尖人。面向市场,扩展团队队伍,广泛招纳能人之志为我所用。让安居的业务铺遍全国,独占熬头。
2.抓好基础工作,实行规范管理,全面提高工作质量。 搞好各类客户分类细划,摸底排查工作。对客户进行分类细化管理,是行之有效的工作方法。3月份由分公司经理分别按照“分类排队、区别对待、上门清收”等管理措施,对所属客户进行分类,确定清收方案,落实任务层层分解,明确目标及责任人,以确保全年既定目标任务的全面完成
3.加强坏帐清收组织管理工作,继续做好呆帐回收及核销工作。
4.适应营销新形势,构建新型的客户管理模式。一是要实行客户分类管理,提供差别化、个性化服务;二是对重点客户进行重点管理,尤其要做好重点客户的后续服务工作。
5.努力加大中间业务和新业务开拓力度,实现跨越式发展。 企业未来的发展空间将重点集中在中间业务和新业务领域,务必在认识、机制、措施和组织推动等方面下真功夫,花大力气,力争使中间业务在较短时间内有较快发展,走在同业前面,占领市场。加强中间业务的组织领导和推动工作。
6.严格客户的收费标准,杜绝漏收和少收。并进一步规范标准,坚决执行公司规定的中间业务收费标准。杜绝漏收和少收,除特殊情况,经领导批准同意,任何人无权免收和少收,坚决做到足额收费,只有积极拓展收费渠道并做到足额收费,才能完成全年各项业务收入的艰巨任务。
7.强化员工教育培训工作。
(1)职工思想教育方面:一是通过培训教育,树立职工爱岗敬业,敢为人先的创新精神,工作计划《20xx年房地产财务工作计划》。二是增强职工爱岗如家,行兴我荣,行衰我耻的观念。三是遵纪守法教育,以提高全体员工遵纪守法和自我保护意识。
(2)职工业务教育方面:一是继续学习新业务;二是技能培训工作持之以恒进行岗位练兵,不断提高办理业务的质量和效率,通过业务技术竞赛等形式,激活员工工作热情,提高工作效率。三是学习市场营、销学,填补员工市场营销知识空白。通过请进来与走出去的方法,提高员工营销的技巧,为培养一批营销骨干打好基础。
8.完善企业内部管理机制,对所属部门、工作岗位均实行规范化管理,使每个员工人人肩上有压力,心中有蓝图,前进路上有方向,工作行程有目标。各个部门均要制订周工作计划、月工作计划。并要制订切实可行的考核方案,跟踪考核,以利提高。
工作计划 篇9
计划生育作为我国的一项基本国策已经实施了多年,这是根据我国的人口现状制定的人口战略政策。近年来,通过全体计生干部的共同努力,我国的人口自然增长率得到有效控制,计划生育工作进入了推行优质服务、稳定低生育水平阶段。但随着市场经济的发展和时间的推移,部分干部群众的生育观念和计生意识有所淡化,农村计划生育工作出现了一些新的问题和矛盾,值得认真分析和研究。
一、存在的问题
1、低生育水平反弹。多年来,各级党委政府一直将控制生育数量作为计划生育工作的头等大事来抓,取得了很好的效果。但近几年来,由于各项惠农政策的落实,农民生活水平的提高,小孩抚养成本的降低,长效节育措施知情选择政策的实施,导致原本只要一个小孩的,现在又想生育第二个,出现二孩生育积压,二孩出生人数占出生总人数的近40%,这是导致低生育水平反弹的重要因素;另外一个重要因素就是现在正处于又一轮生育高峰期,上世纪70-80年代出生的人,现在正是生育期。
2、计划生育工作模式转型过快。计划生育是国策,工作重点在农村,经过几十年的努力工作,现在的计划生育工作已由过去的以行政管理为主的工作模式走向了依法行政、村民自治、优质服务的.管理模式,工作主体和工作对象均没有变,仍然是计生干部和人民群众。无论是干部还是群众,他们对新事物的接受和推进都要一个过程,不可能一步到位,这也就是当前部分人认为计划生育政策放宽了,可以不管了的原因。
3、队伍建设不稳定。计划生育工作面广,内容杂,且重点在农村,没有一支强有力的工作队伍是不行的。当前计划生育工作者责任无限大,权力无限小,什么事都要计生专干来做;同时,计生干部待遇低,与从事其他工作的同志相比做的工作多,待遇却很少,明显不公平;再者就是计生工作缺少激励机制,作为“一票否决”工作奖励不多,处罚倒不少,片面的处罚只能导致计生工作无人愿做,就是迫于组织压力做了,也是完成任务的态度,没有任何工作积极性。以上三个方面的原因导致计生队伍时常处于变动之中,不便工作推进。
4、计生工作手段弱化。当前的计划生育工作不再是过去的一律用强制手段控制生育数量,而是为对象提供优质服务,依法行政。乡镇的执法主体资格被取消,对农村的计划生育工作只能一律采用政策解释,做思想工作。面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象,就束手无策,这些人以一带十,从而造成整个计划生育工作的被动。
5、流动人口管理难度大。要稳定低生育水平,流动人口既是难点,又是重点,其表现有二。一是未婚青年管理难,近年来,打工经济热俏城乡,80%的青年下学后便外出务工,在其间,很可能组织了“家庭”,等他们回来时,已有一个甚至几个小孩了,加之这些流出人员流动性太强,居无定所,其户籍地无法对其进行有效管理。二是流动人口计划外生育处理难。由于流动人口活动区域广,调查取证和社会抚养费征收难度大。本地找不到人,取不到证;到外地,又不知道其地址,且成本太大,取证仍然难,往往是花了人力、物力、财力,可工作效果并不理想。
6、政策执行难度大。当前,《人口与计划生育法》和《恩施州计划生育条例》均得到了全面贯彻与落实,但在倡导以人为本,构建和谐社会的今天,部分政策执行起来难度太大。比如:“一方有两个小孩离婚,另一方为初婚,不能再生育”的政策,在当前,特别是我们农村,无能是从情理上讲,还是从农村风俗上讲,从夫妻双方老年生活上讲均存在明显不合适宜,其工作难度可想而知。再比如:《恩施州计生条例》第 条规定,“对应参加‘三查’而没有参加的,执行200元罚款”。这一规定看似是对计生工作的一大促进政策。但却与实际不符,没有可操作性。一是由于流动人口等多方面的因素导致‘三查’率不可能达到100%,且未参加对象面广人多,法不责众;二是征收主体是县计划生育主管部门,执行起来极不方便,这也是该政策出台这么多年了,没能真正执行一例的原因。
7、计划生育工作软件业务太多太杂。几十年来,“天下第一难”的人口与计划生育工作经全体计生人的共同努力,取得了巨大成就。现如今,繁杂的软件业务占去了计生人员一半甚至更多的精力。出生一个小孩,帐、表、卡、册、单等一大堆,这对本来素质就不是很高的村干部来说要求就很高了,影响了工作积极性,阻碍了计生工作的顺利开展。
8、部门配合协调差。计划生育作为一项基本国策,不是哪一个部门,哪一个人能完成的,它必须由各部门的密切配合,相互协调来完成。比如说:公安部门只凭出生证明就给小孩上户,不管是否是违法生育,这就助长了违法生育的气焰。因为违法生育者最担心的就是小孩户口问题,这一问题落实了,他就万事大吉。再比如:在医院也要凭证生育,凭生育证开具出生证明。但许多医疗机构没有执行这些政策,只要你生了就开出生证明,更有甚者没有在医疗机构出生,我们的卫生工作人员只要有关系就不按上级要求操作,甚至出具假证明。这些问题的出现,也间接支持了农村计划外生育。
二、措施与对策
1、继续加大计划生育政策的宣传力度。
搞好宣传是做好一切工作的先导,营造良好的舆论氛围有利于工作的推进。当前,《人口与计划生育法》和相关人口与计生法规的实施,新的计生政策不断出现,群众对这些新的政策、法规不是很了解,断章取义,从而导致我们的计划生育工作进展不顺,出现许多新的难题。因此,我们要根据不同情况,采取群众喜闻乐见的形式,开展多种活动,广泛宣传相关计生政策和法律法规,让广大群众了解把握政策,自觉遵守政策。
2、考核不宜过细,软件要精减规范。
目前,一年内两次大型检查,内容过多过细。有的工作看起来容易,做起来却十分困难,由于有严格的考核指标要求,没办法,就只得在软件业务上做表面文章。加之业务多而杂,花费大量人力、物力、财力,真正从事重点工作的时间太少。
3、加大计划生育执法力度。
《人口与计划生育法》已实施几年了,计生主管部门一定要加大执法力度,对违法生育者严肃处理,做到以一儆百,减轻乡镇计划生育工作压力。
4、以人为本,村民自治,调整规范生育政策。
在广泛开展计生政策、新型婚育文化宣传的同时,坚持以人为本,开展村民自治,发挥群众的参与意识,使群众对计生工作做到自我管理、自我服务、自我监督,由“治民”走向“民治”。结合当地农村的生活实际,对个别计生限制性政策做适当调整。比如前面所列组合家庭之例,能否根据实际情况让其再生育一个子女,这对社会并无大害,反而有利于社会,可以减轻社会负担。
5、加强计生队伍建设。
根据当前计生队伍老化、待遇低、思想不稳定的现状,切实加以解决。一是对当前计生队伍特别是村级专干队伍进行调整,充实一批素质高,责任心强的年轻计生专干队伍;二是减轻计生专干工作压力,将计生专干兼职的其他工作尽量减少,使其有时间、有精力从事计生工作;三是提高待遇,从事计生工作的干部相对其他同志来说,工作量大、责任重,在通常的待遇基础上增加一定的补贴,让其劳有所获,稳定军心;四是尽量减少政治压力,让其放心大胆工作,而不是提心掉胆工作。按各级要求,我们的计生干部是计生政策的执行者,计生工作业务指导者和操作者,计生工作是大家的事,但在现实工作中,我们的计生干部却成了所有计生工作的承包人,所有计生责任的承担者,真正的责任人是工作可以不管,责任可以不担。



