防灾减灾工作方案

防灾减灾工作方案

为了确保工作或事情顺利进行，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么我们该怎么去写方案呢？下面是小编精心整理的防灾减灾工作方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

为进一步推进全社会防灾减灾各项工作，增强基层群众防灾减灾意识，提高广大群众自救互救意识，为全区经济社会发展和创建全国文明城市创造良好的社会环境，特制定如下方案。

一、宣传目的'

结合近年来防灾减灾和应急管理工作情况，向社会公众宣传防灾减灾和应急管理基本知识。通过开展舆论宣传工作，进一步唤起群众对防灾减灾工作的重视，深入普及应急管理基本知识和防灾减灾、避险逃生、自救互救基本技能，进一步增强全社会防灾减灾意识，为促进全区经济社会又好又快发展创造良好环境。

二、宣传方式

1、各镇（街）、各相关部门要结合自身实际，在基层社区、村寨集中开展一次应急防灾减灾法律法规和应急知识街头宣传活动。开展一次防灾减灾和公共安全知识讲座，设置防灾减灾和应急知识宣传栏。

2、利用新闻媒体进行宣传。在电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，采取专题、专栏、系列报道、以案说法等形式，组织开展广泛宣传。

3、悬挂宣传条幅，张贴宣传海报。在城镇街道、社区、车站、广场等群众集散地，悬挂宣传口号条幅宣传。

4、设置咨询站点，派发宣传资料。在群众集散地设立咨询点向群众派发宣传手册、宣传单，接受群众咨询。

5、强化日常宣传，注重培育发展常态化宣传方式和载体，探索平面媒体专栏、专题网页等长期宣传方式，推动宣传教育工作常态化、制度化。

三、活动时间

开展基层社区、村寨应急防灾减灾宣传教育活动要常年进行，形成常态。集中开展活动的时间可确定以活动周的形式进行，根据本地实际，利用“5·12”防灾减灾日前后、防汛抗旱敏感时段进行集中宣传教育。

四、工作要求

1、高度重视，精心组织。各镇（街）、各相关部门要切实加强基层社区村寨应急防灾减灾宣传教育工作的组织领导，要以这次宣传教育活动为契机，逐步提高广大群众自救互救意识，增强基层群众防灾减灾意识。

2、加强督促检查。区政府应急办负责全区基层社区村寨应急防灾减灾宣传教育工作的指导督促和协调工作，对各镇（街）、各相关部门工作开展情况进行监督检查，确保宣传工作取得实效。

3、突出重点，总结经验。各镇（街）、各相关部门要注重创新方式方法，善于借助各种新兴媒介载体，努力扩大宣传覆盖面，增强宣传效果。要对重点领域和重点人群进行重点宣传，将排查和整治相结合，以排查促整治。要及时总结好经验和好做法，加强信息交流，按照时间要求报送工作开展情况。

气象灾害应急准备认证是指通过当地气象部门和地方应急管理部门认证，具备气象防灾减灾能力和意识，能自动自发进行灾前、灾中到灾后各项灾害防御工作，能降低气象灾害发生的机会、承受气象灾害的冲击和降低气象灾害带来的损失［1-2］。目前，气象灾害应急准备认证需要开展到乡(镇)、村(社区)或气象灾害防御重点单位，但《气象灾害应急准备认证乡镇建设规范》，其内容只对乡(镇)的认证标准进行了规范，没有对村(社区)或气象灾害防御重点单位认证标准进行规范，缺乏全面性和统一性。作者结合农村气象灾害防御实际需求，通过近年来开展农村气象灾害应急准备认证工作的经验和体会，就农村气象灾害应急准备认证标准进行了探讨，为今后开展农村气象灾害应急准备认证工作提供借鉴。

1农村气象灾害应急准备认证主要内容

1.1构建气象灾害防御应急组织体系

1.1.1成立气象灾害防御领导机构各乡(镇)、村(社区)或气象灾害防御重点单位应成立气象灾害防御领导小组，由各乡(镇)、村(社区)或气象灾害防御重点单位分管领导任组长，各相关部门负责人任成员，形成统一领导、综合协调的气象灾害防御应急组织领导机构。气象灾害防御领导小组应负责所辖区域或单位日常气象灾害防御工作的安排部署、应急预案的修编演练、应急预案启动后的指挥协调与组织实施、气象灾害防御基础设施建设的规划编制与实施、气象灾害防御工作的监督评估，负责气象协理员、气象信息员和气象联络员的任用、培训和队伍建设和管理。

1.1.2建立气象信息员队伍乡(镇)有1名或以上的气象协理员，村(社区)有1名或以上的气象信息员，气象灾害防御重点单位有1名或以上的气象联络员。气象信息员的相关信息应报当地气象部门备案，并定期接受当地气象部门组织开展的培训，在开展工作时应及时填写工作日志。气象信息员应承担主动接收和主动分发气象灾害预警信息工作，农业气象服务信息、农业气象知识传播工作，气象灾情收集和气象服务需求反馈工作和开展农村防雷的组织宣传工作。

1.1.3成立气象信息服务站(点)乡(镇)应成立气象信息服务站，日常管理应由气象协理员负责，村(社区)和气象灾害防御重点单位应成立气象信息服务点，日常管理应由气象信息员或联络员兼任，负责预警信息的接收和传播等工作。各级气象信息服务站(点)应有固定的工作场所，配备计算机、打印机、宽带网络等设施。各级气象信息服务站(点)应明确工作职责，制订相应服务、管理等方面的制度和流程。建立包含图片和文字的规范、齐全的气象防灾减灾档案，《气象协理员(信息员)服务手册》填写及时认真，记录规范清晰。

1.1.4编制气象灾害防御应急预案乡(镇)应制定、修订、完善当地气象灾害应急预案和气象灾害分灾种应急预案，并在县级气象主管部门备案。气象灾害应急预案应当包括应急预案启动标准、应急组织指挥体系与职责、预防与预警机制、应急处置措施和保障措施等内容。各村(社区)和气象灾害防御重点单位，应当根据当地气象灾害发生特点，编制气象灾害防御预案或应急行动计划，并在其所在乡(镇)备案。预案应明确重大气象灾害发生时组织领导、负责人员联系方式、危旧房等风险隐患点分布、需转移安置的特殊人员、紧急转移路线、避灾点。各乡(镇)、村(社区)和气象灾害防御重点单位应根据灾害性天气警报、气象灾害预警信号和气象灾害应急预案启动标准，及时启动应急预案，并采取应急措施。

1.2建立气象灾害风险普查和灾情调查机制

1.2.1开展气象灾害风险隐患调查各乡(镇)、村(社区)和气象灾害防御重点单位应对本辖区或单位的主要气象灾害进行隐患排查，建立气象灾害风险数据库。应针对各乡(镇)、村(社区)和气象灾害防御重点单位辖区内自然环境开展气象灾害的隐患调查，特别是对陡坡、洼地等特殊地理环境，泥石流多发地带、河流和密集住宅区等危险地区的隐患调查。应针对各乡(镇)、村(社区)和气象灾害防御重点单位辖区内社会环境开展气象灾害的隐患调查，特别是老弱妇孺、儿童、 ……此处隐藏16941个字……全工程，提高使用水应急保障能力。(牵头站所：镇河长制办公室)

（五）实施应急救援体系建设工程。着眼长远，立足实际，加快协调，统筹推进，培育组建各类应急救援队伍，配备必要的应急救援设备。全面提升应急处置能力，加强应急救援力量。因地制宜，提前规划，合理储备救灾应急物资，构建镇、村、组三级救灾物资储备网络。(牵头站所：镇安监站)

（六）实施自然灾害监测预警工程。对接气象部门，提升灾害综合风险评估和预报预警能力。健全灾害预警信息制度，坚持传统媒体和新兴媒体相结合，及时向社会灾害预警信息。(牵头站所：镇安监站、镇农村经济社会发展办公室。)

（七)实施全民防灾减灾能力素质提升工程。整合各类资源，创新宣传教育方式，提升宣传教育效果。组织开展形式多样的防灾减灾宣传教育活动。以5.12、安全生产月、安全生产“五进”等活动契机，大力开展防灾减灾宣传活动，增强全民防灾减灾知识。实施防灾减灾知识、安全常识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，组织经常性地防灾避险应急演练，全面提升自救互救能力。（牵头站所：镇安监站)

三、强化自然灾害防治能力建设的保障

（一）加强组织领导。坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，强化综合减灾、统筹抵御各种灾害。成立镇自然灾害防治能力建设领导小组，针对自然灾害防治重大问题和短板弱项，加强统筹协调，完善政策制度，编制应急预案，形成抓工作合力。各办（中心）、各单位要建立完善组织体系，细化任务分工，靠实防灾减灾救灾责任，落实重点任务，加大推进力度。

水稻和秋粮丰收是保障全年粮食稳产丰产的关键。为有效应对干旱、洪涝和病虫害等灾害影响，充分发挥科技对稳产保供、减损增效的重要作用，组织调动现代农业产业技术体系、农业技术推广体系和农民教育培训体系等力量，共同做好农业科技防灾减灾工作。制定如下方案。

一、工作目标

坚持以防为主，树立常年抗灾夺丰收的'思想，以“防灾、减灾、提质、增效”为核心，重点防治旱、涝、雹、风、虫、草、病、早霜等灾害，采取生态控制、生物防治、物理防治、科学用药等相应技术措施，逐个品种落细落实，力争将农作物等受气象灾害和病虫害总体危害降到最低，提高单产水平，确保全年粮食丰产丰收。

二、主要任务

（一）组织专题研究会商。各省厅科教部门组织科教、推广等有关单位，水稻、玉米、大豆、花生、油菜等产业技术体系等就农业科技防灾减灾进行会商，结合各地实际及各单位主要职能，交流下半年科技防灾减灾支撑稳粮保供情况，研究部署重点支撑和服务工作。

（二）印发指导服务通知。各省厅科教部门、部属有关单位、有关现代农业产业技术体系等结合实际，印发农业科技防灾减灾工作服务通知，提高农业科技人员思想认识，增强稳粮保供的主动性和能动性，积极投身农业科技防灾减灾工作中，努力做好技术发布及服务等各项工作。

（三）分区域开展灾情调查。由国家现代农业产业技术体系牵头，联合各省级产业技术体系和农技推广体系，分区域开展农作物灾情调查，准确掌握当前农作物受灾状况，为科学指导防灾减灾奠定基础。

（四）编制技术指导方案。组织现代农业产业技术体系专家，分区域制定应急预案，分作物、分灾情、分环节发布一批防灾减灾技术指导方案，指导各地做好气象灾害和病虫害防控等田间技术指导工作。

（五）开展巡回指导服务。从7月开始，组建“农业科技防灾减灾”小分队，根据实际灾情分赴重点区域，分片分区开展巡回技术指导服务，帮助农民和各类农业生产经营主体解决生产管理中遇到的灾害问题。

（六）举办系列技术培训。聚焦农作物生产防灾减灾关键环节和主要技术问题，组织专家录制针对性强、操作性好的分解性微课、短视频等，通过网站、全国农业科教云平台、抖音、快手等渠道推送，加强对基层农技人员、新型生产经营主体和广大农民的培训。

（七）开设工作宣传服务专栏。在全国农业科教云平台开设“农业科技防灾减灾”信息专栏，及时发布技术指导意见和工作措施，播放技术指导短视频，交流各地科技防灾减灾情况，宣传推介典型经验做法，开展网上实时技术指导服务，营造良好工作氛围。

三、组织实施

各省厅科教部门牵头，统筹产业技术体系、农技推广体系、农民教育培训体系等力量落实实施。中国农业科学院、全国农业技术推广服务中心、农业农村部农业机械化总站等单位统筹本单位资源，加强对重点灾害地区技术指导。国家水稻、玉米、大豆、花生、油菜等产业技术体系，将科技防灾减灾工作列入体系考核内容，调动岗站专家随时做好应急准备，根据灾情深入基层开展技术培训和巡回指导，推动技术应对措施落地。

四、时间安排

20xx年7月至年底。

7月：制定工作方案，开展农作物灾情调查及监测，召开专题会议进行动员部署，在全国科教云平台开设技术服务及宣传专栏。

8月：分作物、分区域、分灾情制定农业科技防灾减灾指导方案，编制指导月历，发布防范措施，组织开展防灾减灾技术培训。发动产业技术体系、农技推广体系、农民教育培训体系专家力量，组建科技小分队开展培训和巡回指导。

9-11月：持续开展技术指导服务，线上线下开展培训并进行典型宣传。

12月：全面总结农业科技防灾减灾工作情况，交流工作经验。

为推动小区经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定，提高群众公共安全意识，增强地区综合防灾减灾能力，营造和谐的生产生活氛围，按照市、区应急办关于举办“防灾减灾日”活动工作的.要求，拟于6月6日在社区开展“防震减灾”演习活动。现将活动

方案制定如下：

一、活动主题

防震减灾、从我做起

二、活动安排

（一）活动时间：

20xx年“5·12”上午10：00。

（二）活动地点：社区广场

（三）参加人员：社区部分居民、社区保安

（四）现场指挥：书记

副指挥：主任、以上2人组成演练指挥组

（五）活动内容

（1）完成演习步骤

（2）悬挂主题横幅、标语

（3）发放“防震减灾”相关宣传材料

（六）演练步骤：

（1）社区居民听到哨音后，经楼道撤离，向疏散地集结，在路边站有标兵（戴红袖标的保安）指示疏散方向。

（2）居委会干部带领居民进行疏散，往临时避难场地（广场绿地）集合。

（3）居委会干部将带往集合点后向指挥组报告。

（4）指挥组将已疏散居民统一带往地区疏散点（广场）。

（5）演练完毕，街道

领导

讲话。

三、演练要求

(一)参加活动的各成员按照分工，明确各自职责，按照活动要求

精心准备，保证活动顺利进行。

(二)参加活动的各成员于

20xx年6月12日10：00到达活动现场，遇到问题及时与指挥组沟通。